三明：创新“三项机制”，山区养老安全治理经验入选省委改革“三争”行动典型案例
来源：三明市民政局
时间：2026-10-16 18:22
日前，省委改革办选树深入开展“三争”行动典型案例，三明市民政局探索构建智慧监管、精准识险、科技赋能三项机制抓实山区养老安全治理改革实践成功入选，相关做法刊载于《福建改革财经情况》第66期。 
坚持人防筑基、技防增效，压实养老机构安全生产主体责任。依托现代化实战消防综合训练基地，打造“场景还原+实操演练+考核认证”实训体系，推动全市养老机构负责人、安全员持证上岗实现全覆盖。发挥沙县区全国试点示范效应，建成养老机构消防远程监控中心，依托智能传感器开展24小时动态预警。上线安全生产监管小程序，落实有奖举报、线索保护制度，拓宽社会监督渠道，构建民政主导、机构主责、社会参与的立体化监管格局。
紧盯床位补贴、预收费、政府购买服务等高风险环节，以数字化手段扎紧制度笼子。推行养老床位“一床一码”数字化监管，从源头防范补贴虚报冒领。深化银政协同，养老机构设立预收费专用存款账户，建立三方对账机制，有效防范机构预收费挪用风险。搭建统一补贴发放平台，创新电子消费券服务模式，规范服务下单、上门核验、费用结算全流程。
推动养老安全由“人找风险”向“风险找人”转变，用数字科技守护特殊老年群体。建设“明易康养”智慧养老平台，建强市、县、乡、村养老服务队伍，快速响应老年人居家养老诉求。创新落地“电力探针”独居老人安防项目，为特殊独居老人开展用电智能监测，出现用电异常自动推送预警信息至社区协理员，为特殊老人居家生活装上“安全报警器”。 养老安全无小事，改革创新不停步。下一步，三明市民政局将持续深化山区养老安全治理改革，迭代完善智慧监管、资金风控、科技助老各项举措，不断健全养老安全治理体系，提升养老服务安全保障质效，用心用情守护全市老年人幸福晚年。
三明属典型山区地市，养老服务点多、线长、面广，养老机构布局分散，基层监管力量有限，养老机构消防安全、养老资金风险、特殊困难老人居家安全等问题突出。市民政局锚定养老安全重点难点，统筹人防、技防、数防，创新出台三项工作机制，全方位织密织牢山区养老安全防护网，切实守护好老年人生命财产安全。
织牢养老安全“防火墙”，智慧监管破解机构安全监管堵点
坚持人防筑基、技防增效，压实养老机构安全生产主体责任。依托现代化实战消防综合训练基地，打造“场景还原+实操演练+考核认证”实训体系，推动全市养老机构负责人、安全员持证上岗实现全覆盖。发挥沙县区全国试点示范效应，建成养老机构消防远程监控中心，依托智能传感器开展24小时动态预警。上线安全生产监管小程序，落实有奖举报、线索保护制度，拓宽社会监督渠道，构建民政主导、机构主责、社会参与的立体化监管格局。
拧紧养老资金“安全阀”，精准识险守住资金使用关口
紧盯床位补贴、预收费、政府购买服务等高风险环节，以数字化手段扎紧制度笼子。推行养老床位“一床一码”数字化监管，从源头防范补贴虚报冒领。深化银政协同，养老机构设立预收费专用存款账户，建立三方对账机制，有效防范机构预收费挪用风险。搭建统一补贴发放平台，创新电子消费券服务模式，规范服务下单、上门核验、费用结算全流程。
打造养老服务“暖心网”，科技赋能补齐居家安全短板
推动养老安全由“人找风险”向“风险找人”转变，用数字科技守护特殊老年群体。建设“明易康养”智慧养老平台，建强市、县、乡、村养老服务队伍，快速响应老年人居家养老诉求。创新落地“电力探针”独居老人安防项目，为特殊独居老人开展用电智能监测，出现用电异常自动推送预警信息至社区协理员，为特殊老人居家生活装上“安全报警器”。 养老安全无小事，改革创新不停步。下一步，三明市民政局将持续深化山区养老安全治理改革，迭代完善智慧监管、资金风控、科技助老各项举措，不断健全养老安全治理体系，提升养老服务安全保障质效，用心用情守护全市老年人幸福晚年。