3.健全特教发展体系。实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划，拓展学段服务，推动特殊教育向学前和高中及以上阶段延伸。改善特殊教育办学条件，加强特殊教育资源与指导中心、随班就读资源教室、校园无障碍设施设备建设。完善全市特教教研直播平台，建设面向全市特教教师开放的云平台（资源库）。推进落实全市特殊教育学校应按不低于普通学校30%的比例核增绩效工资总量。

二、全面落实“双减”，提升教育质量

1.深化课堂教学改革。落实《福建省教育厅关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见》《三明市教育局关于进一步推进义务教育减负提质增效的通知》，加大行政教研专项视导力度，促进推门听课巡课常态化。用好国家中小学智慧教育平台资源，强化教研专业引领支撑作用，推进信息技术与教育教学深度融合，开展疫情防控常态化下课堂教学改革探索，继续扶持培育具有地域特色的课堂教学改革模式，让教学回归课堂。加大薄弱学科课堂教学研究，强化小学科学学科建设，提升科学教育水平。开展学前教育宣传月、优秀游戏案例、“一师一优课、一课一名师”、基础教育精品课等评选活动和市级教育教学开放活动。做好国家和省优秀教学成果评选推荐工作。

2.提高作业设计质量。强化学科组、年级组作业统筹，全面压减学生作业总量和时长，小学一二年级不留书面家庭作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。加强学情分析，将作业设计纳入校本教研工作体系，支持探索县本、校本作业和跨学科作业，开展优质作业展示交流、作业设计大赛等活动，提升教师作业设计能力水平和作业实效性。发挥作业诊断、反馈作用，规范教师作业批改与辅导，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

3.加强教改项目培育。强化省级义务教育教改示范校和保教改革建设园指导，及时总结提炼培育成果，认真迎接省级评估认定。深化特殊教育普特融合、“医教结合”等试点改革，扩大试点范围，常态化开展过程性评价指导和交流互动。推进省级幼小衔接实验区和试点校（园）建设，启动市级幼小、小初衔接试点校（园）建设工作。坚持项目引领带动，积极推进明沪、明厦等教育交流合作。

4.强化质量评价探索。创新评价工具手段，研制幼儿园和小学阶段学校、学生考核评价办法，利用现代信息技术手段，探索开展过程性、全要素和增值性评价。迎接国家和省上义务教育质量监测，强化监测结果运用，坚决扭转不科学的教育评价导向。及时总结各地各校教育评价改革先进典型经验和做法，适时推广宣传。

三、提升服务水平，保障教育公平

1.推进招生制度改革。印发《关于做好2022年学前教育和义务教育阶段招生入学工作的通知》，落实义务教育阶段公民办学校同步招生。总结提升三明市区小学非“三统一”人员子女积分入学及公办园“多园划片”招生经验做法，推进“小学入学一件事”集成套餐服务改革，实现平台互联互通。加强学籍管理，严格转入（学）办理和学籍录入、接续等工作，确保“籍随人走、人籍一致”。

2.健全课后服务机制。落实课后服务“5+2”要求，有效衔接教育教学活动，坚持以督促指导学生完成作业、进行补习辅导与答疑为主，引导学生在校内基本完成书面作业。优化课后服务形式和内容，鼓励结合学校特色创建，开展丰富多彩的兴趣小组及社团活动，增强课后服务吸引力，满足学生多样化需求。强化课后服务经费保障，探索实行课后服务教师“轮班”“弹性坐班”等制度，激发教师参与课后服务积极性和主动性。深化实施“1+N四点半学校”“七彩暑假 护航成长”特色做法，探索多种课后服务形式，推进课后服务扩面提质。

3.关爱特殊学生群体。深入实施《“红烛暖心”贫困留守儿童关爱计划工作方案》，持续开展建档立卡留守儿童学业帮扶，建立“1+N”师生帮扶和“1+1”同伴帮扶关系。落实控辍保学联控联保长效机制，加强台账动态管理，对缓学、休学学生“一生一表”建立工作档案，推进控辍保学从动态清零向常态清零。落实适龄残疾儿童“一人一案”教育安置，巩固提高残疾儿童少年义务教育普及水平，对因残疾不能到校上课学生持续开展“送教上门”服务。